Financiamiento vìa franquicia SENCE y fondos Ley Sep

Un documento preparado por el movimiento educacion2020 pretende aclarar los conceptos relativos al sistema de educación actual, y que por estos días se han escuchado frecuentemente”

Lo que se debe saber si se quiere hablar de educación

1. Fuente: www.educacion2020.cl

1. ACREDITACIÓN
   La acreditación es un proceso voluntario al que se someten las instituciones de educación superior para garantizar la calidad de la formación que imparten. Este proceso es llevado a cabo a través de agencias acreditadoras que, a su vez, deben estar acreditadas por la Comisión Nacional de Acreditación (CNA). Existen dos tipos de acreditación: institucional y por carreras, esta última es obligatoria sólo en los casos de las carreras de medicina, pedagogía (básica y media), educación diferencial y educación de párvulos.
2. AFI / AFD (Aporte Fiscal Indirecto/Aporte Fiscal Directo)
   El primero (AFI) lo reciben aquellas instituciones a las que ingresan los mejores 27.500 puntajes PSU de alumnos que ocupan las matrículas de primer año de esas instituciones. El segundo (AFD) es el principal aporte basal que da el estado a las universidades del CRUCH. Consiste en un subsidio de libre disponibilidad el cual el 95% es asignado por criterios históricos y el 5% por indicadores de desempeño.
3. CRÉDITO CON AVAL DEL ESTADO (CAE)
   Crédito otorgado por el sistema financiero que está garantizado por la institución de educación superior en la que estudia el alumno y por el Estado, por lo tanto, existe prohibición legal de exigir otros avales (por ejemplo, familiares). El alumno puede pedir el monto que requiera y modificar ese valor cada año, considerando un mínimo de $200.000 anuales y un máximo equivalente al 100% del Arancel de Referencia de la carrera. El crédito tiene tres plazos de pago: 10, 15 y 20 años, que se aplican en función del monto total adeudado. Se comienza a pagar 18 meses después de egresar con una cuota fija, sin tope respecto al sueldo. El crédito se expresa en UF, con una tasa de interés final (para el año 2010) del 5,8% anual (para créditos a 10 años) y de 6,4% (para créditos a 15 y 20 años).
4. CRÉDITO CORFO
   Crédito otorgado por bancos y entidades financieras con recursos de CORFO. Cubre los gastos de matrícula y arancel del año a cursar, más un margen adicional de hasta 20% para otros gastos vinculados directamente con esos estudios y con el crédito. La decisión de prestar este monto adicional de 20% depende de cada banco. Los créditos son otorgados por los bancos para las necesidades de cada año académico del estudiante. El monto máximo de financiamiento es de UF 200 anual. Por una sola vez, el banco o entidad financiera puede otorgar, además del crédito anual, un préstamo de hasta UF 200 destinado a pagar deudas anteriores que el alumno tenga con el establecimiento educacional.
5. CRUCH (Consejo de Rectores Universidades Chilenas )
   Organismo que agrupa a las universidades tradicionales del país que son anteriores a 1981, o que derivaran de ellas. Está compuesto por 25 instituciones de las cuales 16 son Estatales, 6 pertenecen a la Iglesia Católica y otras 3 a Corporaciones Particulares. El CRUCH controla el proceso de admisión de esas 25 Universidades a través de la PSU.
6. EVALUACIÓN DOCENTE
   Se trata de una medición de desempeño profesional que se realiza a los docentes que trabajan en aula, en el sector municipal. Se compone de una batería de instrumentos que incluyen autoevaluación, entrevista de pares,información de terceros y presentación de evidencia sobre material desarrollado por el docente (portafolio).
   La normativa legal que rige la evaluación estipula que los Coordinadores Comunales son los responsables de notificar a los docentes que deben evaluarse cada año. Todos los docentes deben ser evaluados cada 4 años, o al año siguiente si su resultado ha sido Insatisfactorio. Si un docente obtiene puntaje insatisfactorio durante tres años seguidos queda expulsado del sistema educativo. Los resultados de la Evaluación Docente se expresan en niveles de desempeño (Destacado, Competente, Básico, Insatisfactorio).
7. FONDO DE CRÉDITO SOLIDARIO
   Beneficio que se otorga a los estudiantes de las Universidades del Consejo de Rectores, también denominadas Universidades Tradicionales, para financiar parte o el total del arancel de referencia anual de la carrera. Es un crédito otorgado en UTM con tasa de interés anual del 2%. Se comienza a cancelar después de 2 años de haber egresado, pagando anualmente una suma equivalente al 5% del total de ingresos que haya obtenido el año anterior. El plazo máximo de devolución es de 12 años, en general, y 15 en caso de que la deuda sea superior a 200 UTM. La recuperación de estos recursos permite que las nuevas generaciones de estudiantes soliciten estos mismos beneficios.
8. ÍNDICE DE DUNCAN
   Análisis estadístico que mide la segregación, donde cero significa que no hay segregación. La aplicación de este índice en los países que rinden la prueba PISA, arroja para Chile uno de los valores más altos, demostrando que nuestro sistema escolar es de los más segregados a nivel mundial. Es decir, ricos estudian con ricos y pobres con pobres, sin compartir entre ellos. Chile es el segundo país más segregado según el valor de este índice para el año 2009.
9. INICIA
   Prueba de carácter voluntaria. Se compone de una batería de pruebas orientadas a evaluar los conocimientos disciplinarios y pedagógicos de los estudiantes egresados o que están cursando el último semestre de la carrera de Pedagogía en las diversas instituciones formadoras del país. Su objetivo es orientar las acciones de mejoramiento de las instituciones a cargo de la formación inicial docente. Actualmente hay un Proyecto de Ley que haría obligatoria la prueba para todos aquellos docentes que quieran ejercer en el sector subvencionado.
10. IVE (Índice de Vulnerabilidad del Establecimiento)
    Es un indicador del nivel de vulnerabilidad presente en cada establecimiento. Con el IVE y el dato de matrícula del establecimiento, JUNAEB determina la cantidad y tipo de raciones que recibirá el colegio. Al inicio del año escolar, les envían a todos los establecimientos municipales y particulares subvencionados del país las encuestas de primero básico y primero medio para recolectar información necesarias para calcular el IVE. También existe el IVE-SINAE. Si bien ambos indicadores se presentan en forma de porcentaje de vulnerabilidad del establecimiento, dan cuenta de poblaciones vulnerables distintas, mientras el IVE refleja una vulnerabilidad asociada fundamentalmente a “pobreza”, el IVE-SINAE refleja la condición de riesgo asociada a los estudiantes de cada establecimiento.
11. LGE (Ley General de Educación)
    Es una ley que establece una normativa marco en materia de educación en Chile, y que nace como respuesta a las masivas protestas escolares ocurridas a lo largo de todo el país en abril de 2006. Fue promulgada por parte de la Presidenta Michelle Bachelet el 17 de agosto de 2009.
12. LOCE (Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza)
    Fue promulgada por Augusto Pinochet el 7 de marzo de 1990 y tuvo por objeto fijar los requisitos mínimos que debían cumplir los niveles de enseñanza básica y enseñanza media, regular el deber del Estado de velar por su cumplimiento, y normar el proceso de reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel. Fue reemplazada en 2009 por la LGE
13. PARTICULAR SUBVENCIONADO
    Sistema de educación regular (enseñanza básica y media) que es administrado por privados, pero que recibe recursos del Estado por medio de la subvención. Estas escuelas son de propiedad privada.
14. PISA / TIMSS
    Evaluaciones internacionales en las que Chile participa. Permite comparar el rendimiento de los estudiantes chilenos con los de otros países y hacer análisis del contexto interno en base a criterios internacionales.
15. PSU (Prueba de Selección Universitaria)
    Prueba estandarizada cuyos resultados se usan para la admisión a la educación superior, especialmente, en las universidades del Consejo de Rectores.
16. QUINTILES
    Cuando dividimos un grupo o una población en 5 partes iguales. Generalmente hablamos de quintiles asociados al sector socioeconómico, en donde el Q1 es el quintil más pobre y el Q5 el más rico.
17. SEP (Subvención Escolar Preferencial)
    Rige desde el año 2008. Mediante una Ley de adscripción voluntaria, los establecimientos que atienden estudiantes prioritarios pueden acceder a recursos extraordinarios. Implica compromiso (metas) de los establecimientos en cuatro áreas: gestión curricular, convivencia escolar, liderazgo y gestión de recursos.
18. SIMCE
    Sistema nacional de evaluación del desempeño de los estudiantes. Evalúa censalmente todos los años, en distintos sectores y niveles de aprendizaje.
19. SOSTENEDORES
    Administradores de establecimientos y responsables últimos de sus resultados. Pueden ser públicos -municipios- o particulares
    -con o sin financiamiento del Estado-. Deben hacerse cargo de la gestión financiera y técnico pedagógica de los establecimientos, esto último ha sido de introducción lenta en los últimos años. En educación básica y media se observan 2 tipos de sostenedores:
    
    a) CON FINES DE LUCRO
    Sostenedores que pueden obtener utilidades para sí mismos con la administración de un establecimiento educacional. Se financian a través de la subvención escolar y pueden obtener recursos adicionales a través del régimen de copago (financiamiento compartido).
    
    b) SIN FINES DE LUCRO
    Sostenedores que no pueden generar ganancias con la administración de los establecimientos. Independiente de si cobran o no (copago), todo el dinero generado debe ser reinvertido en educación.
20. VOUCHER (cupón)
    En Chile el 90% de los niños cursa su educación básica y media en escuelas municipales o particulares financiadas parcial o totalmente con recursos públicos. Los recursos que reciben estas escuelas dependen del número de alumnos atendidos. Cada uno de ellos es “dueño” de un voucher que implícitamente transfiere el financiamiento a la escuela elegida. Si se cambia de escuela, el cupón se mueve con el alumno.