Financiamiento vìa franquicia SENCE y fondos Ley Sep



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A pesar de que hoy casi todos los chilenos usamos internet para informarnos, hacer transacciones comerciales, trabajar o divertirnos, no existen leyes que regulen a la red de redes. Iniciativas ha habido, pero se han quedado sólo en una declaración de buenas intenciones.
Poco y nada se ha hecho por brindar un marco normativo a un fenómeno que no tiene vuelta atrás y que según las proyecciones más pesimistas tendrán a la mitad de los chilenos con acceso a banda ancha para el 2012. Y así como internet lleva años instalado en nuestra vida cotidiana, no se entiende por qué hay aspectos tan importantes que no han sido regulados. Esfuerzos ha habido, pero no han prosperado.
Basta decir que el concepto de internet, como tal, no es reconocido por ninguna ley chilena, lo que impide que la autoridad en materia de telecomunicaciones, Subtel, pueda dictar reglamentos al respecto.
Diversos proyectos de ley se encuentran hoy en diferentes etapas del proceso de tramitación en el Congreso. Varios llevan muchos años archivados, lo que hace pensar que las cosas seguirán igual al menos por un tiempo más.
'Los temas tecnológicos se ven como de poca importancia porque no rinden mucho mediáticamente. Por ejemplo, ahora hay más preocupación por legislar sobre el sistema binominal o el rol de los fiscales', explica el diputado Roberto Sepúlveda, miembro de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara Baja.
Una materia que ha acaparado las planas de los diarios, y que se palpa con mayor intensidad en la blogósfera, es el proyecto de Neutralidad en la Red, y que fue discutida con intensidad en ambas Cámaras a fines del año pasado.
La idea acá es controlar algunas prácticas de los ISP (proveedores de servicio) como el Traffic Shapping, donde se limita el uso del P2P (utilizado con mayor frecuencia para descargar música o videos) o File Transfer Protocol (FTP); el bloqueo de puertos, y otros mecanismos para limitar la velocidad de acceso, la instalación de hardware en PCs y módems o incluso la prohibición de compartir el acceso con terceros.
La idea detrás es establecer internet como un bien público y que no le pertenece a nadie (de allí el concepto de neutralidad) y que, por lo tanto, cada usuario debe tener la llave abierta para sacar el máximo potencial posible.
'Aunque muchos diputados no estaban muy informados sobre el tema, creo que había intereses creados. La maquinaria de Microsoft se vino encima, y otras instituciones también hicieron bastante lobby para influir en las votaciones', dice el diputado Sepúlveda.
"Yo no soy un delincuente", es el nombre de una de las campañas que han salido a la luz de la normativa que en estos momentos se está discutiendo con respecto a la propiedad intelectual. Y es que en aspectos muy básicos, se busca aumentar las sanciones para que quienes sin la autorización correspondiente hagan copias privadas de libros, CD's de música o datos, videos o fotografías, una situación a la que estamos mucho más cercanos hoy que hace 10 años, gracias a la masificación de la tecnología y, particularmente, del formato digital.
Con respecto a estas mismas prácticas cotidianas, legales pero ilegítimas, son muchos los usuarios que reclaman que las velocidades de banda ancha prometidas por sus ISP no son las mismas que efectivamente obtienen al navegar por internet.
Otro problema habitual, es que la rapidez con la que se descarga información de la red no es siquiera comparable con la que se sube, algo que ha cobrado cada vez más importancia con el auge de las redes sociales, cuando todos queremos compartir nuestros videos y fotos. De allí la importancia de normar sobre la "publicidad engañosa".
En marzo de 2007 la Comisión de Economía, Fomento y Desarrollo de la Cámara comenzó a estudiar dos mociones parlamentarias que finalmente se refundieron en un proyecto de ley que agregaría un artículo a la Ley del Consumidor, y que busca garantizar una velocidad mínima, entendiendo ésta como "la velocidad mínima a la cual el proveedor se compromete con el usuario con independencia de los grados de compartición y horarios de mayor congestión de conexión a la red".
La Ley General de Telecomunicaciones establece que los problemas originados en internet deben resolverse de acuerdo a las normas contenidas en la Constitución y en las reglas generales sobre responsabilidad civil y penal, en lo que respecta, por ejemplo, a delitos como las injurias y calumnias, la pornografía, la publicidad engañosa, entre otros.
- Exige información nutricional y rotulación de los productos que se venden por internet.
- Accesibilidad a internet por parte de personas con discapacidad visual o auditiva.
- Regulación de venta de medicamentos por internet.
- Obligación de uso de filtros para acceso de menores a establecimientos comerciales que brinden servicios de internet.
- Regulación de proveedores de internet (ISP) extranjeros en Chile.
Fuente: www.edicionesespeciales.elmercurio.com
